Todos somos conscientes del
desarrollo espectacular de la educación a distancia que se ha dado a lo largo
del siglo XX, ahora también detectamos diferencias significativas entre unos
países y otros, junto con distintas valoraciones que se han otorgado a esta
enseñanza. La historia de la educación a distancia en el Perú se remonta a más
de cuarenta años atrás. En 1960 surge la Teleeducación como promotora social en
las áreas rurales y marginales, dirigida por instituciones privadas como: La
Escuela Radiofónica de Puno, la Iglesia, la Junta Nacional de Asistencia
Nacional (JAN) y el Instituto Nacional de Teleducación (INTE, se utilizaron
medios como: radio y televisión (4). En 1972 se promulgó la Ley de Educación Nº
19326, en el Artículo XXV se considera a la educación a distancia como una
técnica especial para educar a grandes grupos de adultos con la utilización de
la radio y televisión con la finalidad de lograr máxima cobertura.
El Ministerio de Educación y el
Instituto de Teleducación fueron los encargados de cristalizar este proyecto,
para lo cual recibieron ayuda de la Cooperación Internacional, el Convenio
Andrés Bello, la Organización de Estados Americanos, Radio Nacional de Holanda
y la Fundación Konrad Adenahuer así mismo la capacitación de capital humano
necesario. Es en esta etapa que se produce y difunde los programas televisivos
"Titeretambo" y "Expedición Andina".
La Universidad Nacional
"Enrique Guzmán y Valle", La Cantuta en 1975 es la primera en el Perú
que utilizó la modalidad de enseñanza para tratar de profesionalizar a los
maestros en actividad y que no cuentan con título profesional, por entonces la
cantidad de maestros en esa situación pasaba del 60%; la gran masa se
encontraba en las zonas rurales. En 1982 el Instituto Nacional de Educación
(INIDE) es la segunda institución que tiene la misión de disminuir el alto
porcentaje de maestros intitulados. Este programa se realizaba en dos fases. La
fase presencial se realizaba en los meses de enero a marzo y la fase a distancia
de abril a diciembre. La Constitución Política del Perú y la Ley de Educación
promulgada en 1982, considera a la educación a distancia necesaria para
compllementar la acción educativa, utilizando la radio y televisión. El
gobierno japonés, la British Comercial de Inglaterra y el Instituto de
Cooperación Española capacitan y otorgan ayuda técnica al sector educación .
La Universidad "José Faustino
Sánchez Carrión" de Huacho y el Ministerio de Educación en 1981, celebran
un convenio, con el propósito de resolver en parte, la carencia de profesores
preparados y titulados para ejercer el magisterio nacional. El Programa de
Profesionalización de Docentes No titulados (PRODONOT) y luego PROFDOSA al
igual que La Cantuta concentra en los meses de verano a los maestros para
realizar la etapa presencial y de abril a diciembre la etapa a distancia, para
lo cual 13 utilizan los textos
autoinstructivos como único medio de enseñanza. Tienen sedes
educativas a lo largo del país. El
Programa de Educación a Distancia de la Universidad "San Martín de
Porres" con sede en la ciudad de Lima inicia su experiencia en la
profesionalización de maestros
intitulados en 1989; dicho
programa funcionaba dentro de su Facultad de Educación. El material didáctico
de apoyo fue el texto autoeducativo. Contaba con sesiones de tutoría. Tuvo
filiales en los distritos populosos de Lima.
La Universidad "Inca
Garcilaso de la Vega" tiene dentro de su Facultad de Educación, un
Programa de Educación a Distancia, el cual otorga la carrera profesional de
Educación en diferentes especialidades desde 1989. Para desarrollar esta
modalidad de enseñanza han diseñado un material impreso acompañado con un
servicio de tutoría presencial y telefónica. A partir de 1995, la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, mediante la Facultad de Educación ofrece la
carrera profesional de Educación utilizando la metodología de aprendizaje a
distancia. El material de base también es el texto autoinstructivo acompañado
de un audio casete.
Desde 1989, el Programa de
Profesionalización Docente en zonas rurales andinasdel Perú, organizado por la
Pontificia Universidad Católica del Perú, la Universidad Mc Hill de Canadá y el
Instituto Superior Pedagógico de Urubamba en el Cusco, ha certificado como
profesores a 1200 personas que sólo con secundaria concluida ejercíanla
docencia.
De la misma manera la Pontificia
Universidad Católica del Perú (PUCP) ha impulsado un programa de segunda
especialización en docencia universitaria logrando diplomar a más de 600
profesores universitarios en tres años. Se enviaban textos y casete por correo
y se complementaba con las visitas mensuales de los tutores para evaluar el aprendizaje.
Últimamente se vienen desarrollando la formación de docentes de segunda especialización
apelando a otros métodos como: el Internet, el CD. Rom y los módulos auto
instructivos, El Programa a Distancia de la Escuela Superior de Periodismo
"Jaime Bausate yMeza" está dedicado a la profesionalización de
periodistas empíricos. Para tal propósito emplea la modalidad de enseñanza a
distancia. Este programa inició sus actividades en 1994. Avalado por la
Asociación Nacional de Periodistas. El Servicio Nacional de Adiestramiento en
Trabajo Industrial (SENATI), el Instituto de producción Audiovisual para la
Capacitación en la Pequeña y Microempresa y el Instituto TECSUP ofrecen cursos
como: Zapatería, industria alimentaria, reparación de electrodomésticos, corte
y confección industrial etc. mediante la educación a distancia, utilizando los
siguientes medios: programas televisivos, vídeos, audio-casetes, Internet y
material impreso. Cuenta con instructores especialistas. Los materiales son
remitidos a diversos lugares del
país, donde se encuentra distribuida la población de usuarios.
El Instituto Peruano de
Administración de Empresas (IPAE) desde 1986 hasta la fecha, mediante un
programa de administración de pequeñas medianas empresas, ha logrado capacitar
a casi 22 mil personas.
Además da formación profesional en
Administración y Gestión de empresas en Piura, Ica, Arequipa, Iquitos,
Trujillo, Chimbote y Tacna. Incluso 200 peruanos residentes en Japón, reciben
educación a distancia a través de los siguientes medios: material impreso que
está estructurado en unidades didácticas con una guía de prácticas; casete y disketes.
El Programa de Educación a Distancia de la Fuerza Aérea del Perú, ofrece educación
primaria y secundaria a los hijos de los oficiales y técnicos de la FAP. Los usuarios
son estudiantes de 6 a 18 años que viajan con sus padres al extranjero, por uno
o dos años. Las asignaturas son las mismas del sistema educativo peruano. Los
medios y materiales adoptados son: Los módulos básicos, guías de estudio,
textos oficiales y materiales complementarios (separatas, adendas, videos,
etc.) En seis años han atendido a 600 estudiantes. La descripción que hemos
realizado de las diferentes experiencias educativas que vienen utilizando la
modalidad de enseñanza a distancia, nos permite subrayar algunas características.
a. En el Perú la mayor experiencia
en educación a distancia se ha concentrado en
la profesionalización de maestros
intitulados.
b. De las 79 Universidades (33
públicas y 46 privadas) que existen en nuestro país
siete de ellas en convenio con el
Ministerio de Educación y través de sus Facultades de
Educación brindan este servicio.
Ninguna otra Facultad se ha decidido a brindar carreras
profesionales bajo esta
metodología de enseñanza.
SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE E-LEARNING EN EL
PERU.
Actualmente las siguientes universidades que imparten
educación a distancia :
1. Escuela Universitaria de Educación a Distancia de
la Universidad Federico
Villarreal.
2. Universidad Inca Garcilazo de la Vega
3. Programa de Educación a Distancia no Estatal
4. Universidad Alas Peruanas
5. Pontificia Universidad Católica del Perú
6. Universidad San Ignacio Loyola
7. Universidad José Carlos Mariátegui
8. Universidad Nacional Mayor se San Marcos

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